2015. 1. 26 ~ 2. 6.

제183회 익산시의회(임시회)

2015 주요업무계획

환경녹지국

산림과

□	비전 및 중점추진방향	…	47
□	일 반 현 황	…	49
□	2014 성 과 및 반 성	…	51
□	2015 주 요 업 무 계 획	…	53

비전 및 중점추진방향

	비 전
사람과 자연이 어우러진 녹색환경 산림조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	산림의 사회적 ․ 경제적 기능 확충 저탄소 녹색성장의 기반구축 산림재해 사전 예방으로 국토경관 보존

		중 점 추 진 과 제
◦ ◦ ◦	녹색일자리 사업으로 저소득층 및 청년실업자 고용 창출 산불 등 재해 없는 산림자원 보전으로 아름다운 푸른산 조성 친환경적 개발로 보전과 이용이 조화되는 산지관리

일   반   현   황

								산 림 과
산림행정									산림보호									석산관리

□ 기    구

□ 정 ․ 현 원

(단위 : 명)

구 분	계	직 급 별							비 고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	계약
정 원	12		1	3	4	1	3
현 원	12		1	5	3	3	0		무기1,청원1
증 감				2	△1	2	△3

□ 사 무 분 장

◦ 산 림 행 정 : 예산회계, 조림 및 육림(숲가꾸기, 간벌 등)사업, 산림경영계획, 입목벌채허가, 농림사업, 산림소득사업, 바이오매스사업

◦ 산 림 보 호 : 산불방지, 산림병해충 방제, 임산물 굴취 및 채취 허가,

보호수 관리

◦ 석 산 관 리 : 산림내 채석․토사 채취허가 및 관리, 산지전용허가 및 관리, 임도시설관리, 등산로 관리

2014 주 요 성 과

□ 성     과

◦ 아름다운 푸른산 가꾸기 조림사업 및 숲가꾸기사업 추진 (234ha, 311백만원)

▸조림 25ha / 118백만원

- 경제수 조림 :  12ha        - 큰나무 공익 조림  : 3ha

- 산림재해방지조림 : 10ha    - 묘목생산시설지원  : 2종 30백만원

▸숲가꾸기 사업 : 209ha / 193백만원

- 큰나무가꾸기,어린나무가꾸기 65ha  – 조림지 풀베기 144ha

◦ 녹색일자리 사업으로 저소득층 및 청년실업자 고용 창출 (14,281명, 661백만원 )

▸공공산림가꾸기(1,741명 - 87백만원), 산불방지(11,920명 - 544백만원)

병해충방제(620명-30백만원) ⇒ 연인원 14,281명

◦ 산림병해충방제 (100ha, 57백만원)

▸소나무좀 방제작업 팔봉동 외 4개 읍․면․동 30ha ▸돌발해충약제방제 : 70ha

◦ 산불 예방활동 및 초동진화 체계 확립으로 5년 연속 대형산불 제로화 달성

▸산불예방 및 초동진화 지휘체계 확립 : 98명

▸산불 취약요인 사전 제거로 사전예방

▸산불자체진화 57건 : 초동진화 완료로 대형산불 방지

◦ 미륵산 산림복원추진  ☞ 2014 사업비(국비7억, 시비3억)

▸미륵산 산림복원사업 착공(1차분) : 2014. 8. 1

◦ 2014년 다기능 명품 숲길(임도)조성  ☞ 2014 사업비(국비1억, 시비1억)

▸다기능 명품숲길 조성사업 착공 : 2014. 8. 1

2015 주요업무계획

		미륵산 산림복원사업 조림사업 숲가꾸기사업 산림사업지원 산불방지대책 토석채취(채석장)허가및관리 임도및등산로관리

1		미륵산 산림복원사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마‧삼기‧낭산면 미륵산(831ha, 표고 430m)

◦ 사업기간 : 2014. 3월 ~ 2016. 12월(3년간)

◦ 사 업 비 : 2,650백만원 (국비 1,855  시비 795)

▸2015년(2차년도)  ⇒ 630백만원 (국비 441  시비 189)

※ 2014년(1차년도)  ⇒ 1,000백만원 (국비 700  시비 300)

◦ 사업내용 : 훼손지 식생복구(샛길 폐쇄), 녹색숲길 조성, 정상부 복원 등

□ 그간 추진사항

◦ 미륵산 산림복원사업 착공(1차분– 1,000백만원)	: 2014. 8. 1

▸4개 노선(기양제,미륵사지,사자암,과학고) 식재 및 복원공사 추진

※ 사업기간 : 2014. 8. 1. ~ 2015. 7. 31.

□ 추 진 계 획

◦ 미륵산 산림복원사업 2차년도 사업 시행          : 2015. 1 ～ 12.

▸추진구간 : 3개노선(과학고, 죽청마을, 심곡사)

- 과학고 일부구간, 죽청마을, 심곡사 노선 훼손지식재공사, 샛길

폐쇄(11개 구간중 6개구간) 및 훼손지 복원공사 등 추진

▸정상부 복원사업은 고도문화재과 문화재 발굴조사 실시 후 추진

□ 기 대 효 과

◦ 훼손이 심각한 미륵산을 생태적으로 건전하고 경관성이 우수한 산림으로 복원 시민들에게 건강한 산림생태환경 제공

◦ 산림의 체계적인 복원을 통한 지속가능한 산림자원 보전 및 자연친화적 산림환경조성

2		조 림 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 1월 ~ 11월

◦ 사 업 비 : 164백만원 (국 71, 도 21, 시 72)

◦ 사업내용

▸조       림  :  47ha (함라, 웅포, 성당, 낭산, 여산, 왕궁 등)

- 경제수(소,대묘)조림	:  20ha / 57백만원

- 큰나무 공익 조림	:   5ha / 58백만원

- 산림재해방지 조림	:  12ha / 44백만원

- 조림설계 감리	:  10ha /  5백만원

※ 편백, 소나무, 백합나무 등 경제수종 식재

□ 추 진 계 획

◦ 봄철 조림사업 추진

▸대상지 선정 및 설계서 작성 완료	: 2015.  1. ~ 2.

- 수확벌채지, 미립목지, 형질불량 임지 중 우선선정

▸조림예정지 정리작업 실시	:  2015.  1. ~ 2.

▸조림용 묘목검사․검수	:  2015.  2. ~ 3.

▸식재지도 및 감독	:  2015.  3. ~ 4.

◦ 가을철 조림사업 추진

▸용기묘 조림(편백)	:  2015. 10. ~ 11.

□ 기 대 효 과

◦ 산림의 경제적․공익적 가치 증진을 위한 나무심기 추진

◦ 가치있는 산림자원을 조성하고 지속가능한 산림경영 기반 구축

3		숲 가 꾸 기 사 업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 326백만원 (국163, 도49, 시114)

◦ 사업내용

▸정책숲가꾸기 사업 :   240ha(경제림 육성단지 대상)

- 조림지 가꾸기    :  140ha / 154백만원

- 어린나무 가꾸기 :   20ha /  24백만원

- 큰나무 가꾸기    :   80ha / 148백만원

□ 추 진 계 획

◦ 큰나무가꾸기, 어린나무가꾸기

▸대상지 선정 및 실시설계용역 완료	: 2015. 1.

- 밀생임지, 우량 대경재 이상을 생산할 수 있는 임지

▸사 업 추 진	: 2015. 2. ~ 11.

▸작업내용 : 솎아베기, 가지치기, 임내정리

◦ 조림지 가꾸기

▸대상지 선정 및 설계서 작성	: 2015. 5.

▸사 업 추 진	: 2015. 6. ~ 9.

▸작업내용 : 조림 후 3~5년이내 잡초 및 덩굴제거

□ 기 대 효 과

◦ 임목간 밀도조절로 입목생장촉진 및 울창한 산림자원조성

◦ 산림자원 증식으로 저탄소 녹색성장 기반구축

◦ 산림을 경제적․환경적으로 가치 있는 국가자원으로 육성

4		산 림 사 업 지 원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 3월 ~ 11월

◦ 사 업 비 :  94백만원 (국45, 도14, 시35)

◦ 사업내용

▸산림소득사업	: 27백만원

- 조경수 생산시설, 표고생산박스 지원, 조경수 토양개량

▸주택용 목재펠릿 보일러 보급사업	: 67백만원

- 주택용 펠릿보일러 24대

□ 추 진 계 획

◦ 대상농가 순위확정 완료(농림축산심의회)	: 2014.  3.  7.

◦ 사업 대상자 선정 및 사업안내	: 2015.  1. ~  2.

◦ 사업추진	: 2015.  3. ~ 11.

◦ 사업완료 및 정산보고	: 2015. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 임산물의 생산 및 저장시설과 유통체계를 지원하여 안정적인 가격형성을 유도하고 농‧임가의 소득향상에 기여

◦ 농산촌 주민의 난방비 절감 및 화석연료대체를 통한 온실가스 배출을 줄임으로써 기후변화 대응에 기여

5		산 불 방 지 대 책

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 969백만원 (국227, 도133, 시609)

◦ 사업내용

▸임야면적 : 12,198ha

- 주요산림 : 미륵산, 함라산, 천호산, 용화산 등

- 산불조심기간내 입산통제구역 지정 및 등산로 일부 폐쇄

※ 입산통제:미륵산외 2개산 619ha, 등산로폐쇄:미륵산외 2개산 4개 노선 6.6km

▸산불조심기간  □ 봄  철 : 2015. 2. 1. ～  5. 15.

□ 가을철 : 2015. 11. 1. ～ 12. 15.

▸무인감시카메라 : 함라산, 미륵산, 시대산, 당제산(4대)

◦ 진화장비 보유현황

종류 계	진화차	무인감시 카 메 라	무전기	동 력 분무기	무선국	간 이 중계국	기 타
2,182	2대	4대	109대	44대	12개소	1개소	2,010점

※ 산림항공관리소 익산지소 헬기보유현황 : 5대(초대형 1, 대형 3, 중형 1)

□ 추 진 계 획

◦ 봄․가을철 산불방지대책본부 설치 운영

▸위    치 : 산림과 외 15개 읍․면사무소

▸기    간  □ 봄  철 :  2. 1. ~  5. 15.

□ 가을철 : 11. 1. ~ 12. 15.

◦ 산불예방 및 초동진화 지휘체계 확립 : 총92명(감시원 40명, 진화대 52명)

▸지역 감시원 : 40명(함열읍 외 14개면)

▸산불예방전문진화대 : 52명(본청 및 합열읍 외 14개면)

◦ 산불감시원교육 및 전문진화대 진화훈련 실시 : 총 5회

▸산불감시원 교육 1회

▸산불전문진화대 진화훈련 4회

◦ 산불 취약요인 사전제거로 산불 사전예방

▸위    치 : 함열읍 외 14개면

▸면    적 : 약10ha(읍면 신청 접수 중)

▸내    용 : 산림인접 논․밭두렁 마을 공동소각 추진으로 산불 사전예방

◦ 산불방지 유관기관 협의회 개최

▸대    상 : 군부대, 항공관리소, 경찰서, 교육청, 소방서 등

▸내    용 : 유관기관 협조체제 구축으로 산불예방 극대화

◦ 산불 취약지 산불예방 홍보활동 전개

▸홍보내용 : 전문예방 진화대 차량이동방송(약40대) 및 지역감시원 순찰

□ 기 대 효 과

◦ 산불로부터 안전한 녹색도시 익산 건설

▸산불 발생시 초동 진화로 시민의 생명과 재산 보호

▸철저한 예방활동과 산불발생요인 제거로 산림자원의 보전

▸산불진화대원의 교육과 전문화로 산불진화 대응력 향상

6		토석채취 (채석장) 허가 및 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 1월 ~ 12월

◦ 사업내용

▸채석장 현황

- 현      황 :  15개소 (산림내 13개소     / 도시지역 2개소)

- 면      적 : 702,223㎡ (산림내 618,482㎡ / 도시지역 83,741㎡)

- 복구예치비 : 50,130백만원(산림내 28,482  / 도시지역 21,648)

▸폐석산 복구지 현황

- 현      황 :  14개소  (산림내 13개소     / 도시지역 1개소)

- 면      적 : 249,934㎡ (산림내 239,450㎡ / 도시지역 10,484㎡)

- 복구예치비 : 13,370백만원(산림내 11,954   / 도시지역 1,416)

□ 추 진 계 획

◦ 채석허가지 관리                                    : 연중

▸경계 침범 등 위법사항 사법처리 및 재해 우려지역 사전 복구실시

▸2015년 산림청 고시에 따른 물가 상승분 추가 복구비 예치

◦ 폐석산 복구지 관리                                 : 연중

▸수시점검을 통하여 복구기준 준수여부 점검

▸복구기준 위반 시 작업중지 및 복구 기준 명령 조치

□ 기 대 효 과

◦ 친환경적 석산개발 유도로 자원의 합리적 개발과 지역경제 활성화

◦ 폐석산복구지 지도점검을 통하여 산림의 공익적 기능회복에 기여

7		임도 및 등산로 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015년 2월 ~ 12월

◦ 사업내용 : 임도신설[2km], 임도구조개량 및 보수사업[5km],

임도 및 등산로 유지관리, 보수, 민원처리 등

◦ 사 업 비 : 579백만원(지 373, 시 206)

▸ 임도신설	: 433백만원

▸ 임도구조개량	:  66백만원

▸ 임도보수 및 임도관리 등	:  42백만원

▸ 등산로 보수 등	:  38백만원

□ 추 진 계 획

◦ 임도 신설(함라산 성당)                       : 2015. 2. ~ 12.

◦ 임도 구조개량 및 보수(함라산․당재산)        : 2015. 2. ~ 12.

▸배수로 정비, 포장 및 잡석부설, 비탈면 보호공 등

◦ 등산로 보수 및 민원처리(관내 등산로)         : 2015. 3. ~ 12.

▸우기철 훼손 등산로 보수 및 풀베기 작업 등

□ 기 대 효 과

◦ 임업생산기반 구축 및 산림경영의 효율화 도모하고, 산림휴양․여가․문화레포츠 등 국민의 다양한 욕구 충족

◦ 쾌적하고 편리한 등산 환경조성으로 이용객에게 편의 제공